文章導讀

近日，記者在椒江固廢處置中心調查發(fā)現，要真正如何破解工業(yè)垃圾困局，還需在信息暢通、科學(xué)分揀、規范收集和處置等方面，有待改進(jìn)，逐漸加快“變廢為寶”的進(jìn)程。

“埋不了、燒不掉、沒(méi)人要”，一提到固廢，市民的反應就是占用土地，污染環(huán)境。

化廢物為資源、變包袱為財富，是工業(yè)固廢綜合利用的必由之路，也是生態(tài)文明建設的迫切需求。

創(chuàng )建“無(wú)廢城市”，臺州一直在前行，椒江更走這方面前列。去年開(kāi)始，該區結合“互聯(lián)網(wǎng)+”，開(kāi)展“工業(yè)固廢集中委托第三方處置”工作試點(diǎn)。

近日，記者在椒江固廢處置中心調查發(fā)現，要真正如何破解工業(yè)垃圾困局，還需在信息暢通、科學(xué)分揀、規范收集和處置等方面，有待改進(jìn)，逐漸加快“變廢為寶”的進(jìn)程。

一問(wèn)        到哪兒去？

產(chǎn)廢者與處置者之間需有人“牽線(xiàn)搭橋”

先可以關(guān)注一組數據：

截至去年底，臺州擁有制造業(yè)企業(yè)6萬(wàn)多家，擁有27個(gè)市值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，68個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地，上市公司數量在全國地級市中居前列。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也帶來(lái)了數目繁多的工業(yè)固廢。據不完全統計，全市目前產(chǎn)生的固廢品種有上百種，其中廢金屬、廢橡膠、廢織品等數量巨大。

五一前夕，記者來(lái)到位于椒江外沙路，海翔藥業(yè)旁的椒江固廢處置中心，在近5000平方米的分揀車(chē)間，工人們一邊緊張地手工分揀，將可利用的“寶貝”先暫時(shí)儲存；一邊將廢棄的垃圾送入打包機，然后用叉車(chē)運進(jìn)存貨區。

作為椒江獲得環(huán)保部門(mén)認可，具備第三方處置工業(yè)垃圾的企業(yè)，去年8月開(kāi)始運行的銀達海，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數據的分析運用，為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的分類(lèi)、回收服務(wù)，實(shí)現垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理的目的。

“全市預計工業(yè)年產(chǎn)固廢達3000萬(wàn)噸左右，但眼下能做到科學(xué)處理的比例還是相當低的?！便y達海負責人王才虎告訴記者，雖然椒江固廢處置中心的運行比較平穩，對市場(chǎng)的前景也充滿(mǎn)信心，但依然還是覺(jué)得“吃不飽”。

“我們廠(chǎng)里的垃圾是一階段堆積后，集中送到填埋場(chǎng)?！?/span>

“不清楚啊，可以花點(diǎn)錢(qián)，自己就不用管了嗎？”

“580元一噸，處置費是有統一標準的嗎？”

……

記者對椒黃路三區的一些企業(yè)進(jìn)行隨機采訪(fǎng)，發(fā)現不少企業(yè)對自身產(chǎn)生的工業(yè)固廢出路問(wèn)題，并不是很重視，對委托第三方集中處置的方式，也心存一些疑惑。

眼下，臺州對于危廢處理監管較為嚴格，有著(zhù)較為規范的處置流程。但國家規定的一般工業(yè)固體廢物申報登記制度，實(shí)際上多數企業(yè)沒(méi)有主動(dòng)執行。

“能省則省?！蹦敲?，造成這種疑慮和尷尬的，除了一些企業(yè)不愿花費這筆必要的費用外，主要是信息上的不對稱(chēng)，產(chǎn)廢者和處置者缺乏對接，或有效的溝通途徑。這需要政府職能部門(mén)，尤其鄉鎮（街道）一級政府的“牽線(xiàn)搭橋”，指導和幫助產(chǎn)廢企業(yè)尋找出路。

盡管如此，銀達海主動(dòng)出擊，靠著(zhù)熱情的服務(wù)和接單模式，截至目前，已經(jīng)與海正藥業(yè)、星星集團、水晶光電等椒江70多家規上企業(yè)簽訂協(xié)議?！般y達海還會(huì )在各縣（市、區）試點(diǎn)，在臺州全域布局?！便y達海負責人王才虎透露。

二問(wèn)     誰(shuí)來(lái)處置？

不能被無(wú)資質(zhì)回收“渾水摸魚(yú)”

作為在工業(yè)生產(chǎn)中的固體廢物，可分為一般工業(yè)廢物如粉煤灰、廢塑料、廢鐵、廢紙箱和污泥等）和危險廢物（廢礦物油、廢乳化液、廢墨油罐等）。

據了解，除了像銀達海這樣的，專(zhuān)業(yè)負責一般工業(yè)垃圾處置外，還有數家專(zhuān)門(mén)處置危險固廢的企業(yè)，這都已經(jīng)在環(huán)保部門(mén)的平臺上，只是眾多企業(yè)沒(méi)有掌握而已。

于是，受利益驅使，一些本來(lái)只是回收和處置生活垃圾的單位乘機“渾水摸魚(yú)”。

“比起生活垃圾，工業(yè)垃圾的量也不遜色?！币晃婚L(cháng)期從事城市垃圾管理研究的張先生介紹說(shuō)，這些沒(méi)有資質(zhì)，甚至連環(huán)評也沒(méi)有的垃圾回收站，簡(jiǎn)單的就是找塊場(chǎng)地，將收集來(lái)的垃圾簡(jiǎn)單分揀后，認為“一無(wú)用處”的東西，就傾倒在附近。

這樣，這不僅成了回收點(diǎn)附近新的污染源，也引發(fā)種種糾紛。

“來(lái)不及拉去焚燒，就臨時(shí)堆放一下?！?/span>

“等我們硬件上去了，會(huì )去做環(huán)評的?！?/span>

近日，記者在椒江下陳、三甲和臨海杜橋等地暗訪(fǎng)時(shí)看到，一些回收集中點(diǎn)，除了具備工商執照外，大都沒(méi)有環(huán)評手續，被“處理”后的垃圾就在附近隨處堆放，或多或少影響周邊環(huán)境。

“吃”進(jìn)工業(yè)垃圾，“吐”出新型材料。作為“固廢管家”，銀達海就是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+集中處置”的模式，由專(zhuān)職人員定期上門(mén)進(jìn)行分類(lèi)收集和分類(lèi)清運，進(jìn)行科學(xué)處置后，杜絕隨意傾倒和非法利用的現象，減少對居民生活環(huán)境的影響?！半m然我們屬于經(jīng)濟商業(yè)行為，但干的是政府省心、企業(yè)放心、社會(huì )安心的事?！蓖醪呕⒄f(shuō)。

三問(wèn)     如何收集？

不能被生活垃圾“順手牽羊”

在調查中，記者發(fā)現，這怎樣破解工業(yè)垃圾出路問(wèn)題，當下最令人擔憂(yōu)的是生活垃圾和工業(yè)垃圾混合處置。

去年6月，本報關(guān)注的臨海一家醫化企業(yè)，為了少花處置費用，竟然私下收集廠(chǎng)里的廢物，當成生活垃圾，擅自運至永安溪畔填埋，幸好當地環(huán)保部門(mén)得知后，迅速出擊，及時(shí)查處，得到糾正，未造成嚴重污染事件。

據業(yè)內人士介紹，目前一些企業(yè)，尤其是個(gè)別中小企業(yè)，為圖方便，也為減少垃圾處置成本，在收集生活垃圾時(shí)，也“順手牽羊”，將生活垃圾和工業(yè)垃圾混合處置。

“以往一般工業(yè)固廢經(jīng)由廢品回收商、原材料供應商、危廢處置企業(yè)等渠道進(jìn)行零散回收?！蓖醪呕⒄f(shuō)，實(shí)際上，很多工業(yè)固廢被混在生活垃圾中被隨意傾倒了。這樣不僅影響環(huán)境，也浪費了資源。

因為沒(méi)有科學(xué)而嚴格的分揀，將工業(yè)垃圾當生活垃圾處置，無(wú)論是填埋還是焚燒，難免會(huì )產(chǎn)生二次污染，然后再來(lái)整治，所花的成本的就遠遠不止了?！爱敼I(yè)垃圾中存在的一些危險固廢，萬(wàn)一被當成生活垃圾送到電廠(chǎng)焚燒時(shí)，產(chǎn)生的廢氣和灰塵自然會(huì )污染周邊環(huán)境?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局執法人員老趙說(shuō)。

去年9月，新《固廢法》正式實(shí)施。多項違法行為的罰款提升至100萬(wàn)元，一些以往沒(méi)有具體罰則的行為，也加上了相應的罰則。

微信上下單，固廢就被收走。作為第三方專(zhuān)業(yè)處置，銀達海采用“點(diǎn)單式”操作，產(chǎn)廢企業(yè)可以直接在微信上下單，椒江固廢處置中心會(huì )及時(shí)收集和清運。王才虎介紹，目前他們投入運行的還是一期項目，主要集中在儲運環(huán)節。之后還會(huì )跟上二期和三期項目，將回收的固廢進(jìn)行再加工，生產(chǎn)出可利用的產(chǎn)品，真正實(shí)現垃圾資源化。

“這也許是眼下最需要迫切解決的問(wèn)題?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局椒江分局生態(tài)科負責人林雯告訴記者，許多工業(yè)固廢的處理過(guò)程不規范，高價(jià)值垃圾回收渠道不固定，低價(jià)值垃圾摻雜生活垃圾混合運輸和處理。如何使這些工業(yè)固廢變廢為寶、綜合利用，真正達到減量化、資源化、無(wú)害化處置，創(chuàng )建“無(wú)廢城市”，是生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須要解決的問(wèn)題。